KİT’LERİN YÖNETİM KURULLARINDA DENETİM KOMİTESİ OLUŞTURULABİLİR Mİ?


Haziran ayı sonlarına doğru resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında torba kanun hükümleri içinde; kamu politikaları yoluyla iyi uygulamaların özendirilmesi, kamu kesiminde kurumsal yönetimin güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması adına “iç kontrol sistemi oluşturulması” ve “iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesine” ilişkin düzenlemelerin yer alması memnuniyet vericidir.
“Kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının her düzeydeki yöneticisi iç kontrol sisteminin etkin bir şekilde oluşturulmasından ve uygulanmasından, yönetim kurulları ise gözetiminden ve gerekli tedbirlerin alınmasından sorumludur." ibaresi ile yönetim kurullarının “gözetim ve gerekli tedbirleri almak sorumluluğu” daha açık ve bağlayıcı bir çerçeveye kavuşmaktadır.
Kurumsal yönetim alanında uluslararası iyi uygulamalar değerlendirildiğinde bu sorumluluğu karşılamanın en emniyetli ve yoğun biçimde kabul gören yolu ise “yönetim kurulu üyelerinden oluşan bir denetim komitesi” oluşturmaktır.
Kamu iktisadi teşebbüslerinde denetim komitesi oluşturulması Ülkemiz ve kamu kurumlarında kurumsal yönetimin güçlendirilmesi adına büyük değer yaratacaktır.
Yürürlüğe giren kanunun ilgili hükmünde yer alan yönetim kurullarının “gözetim ve gerekli tedbirleri almak sorumluluğu” ibaresi ile KİT’lerde denetim komitesi uygulamasının mümkün olduğu, uygulamanın önünün açıldığı düşünülebilir.
Öte yandan, Türk Ticaret Kanunumuzda (Bkz. Madde 366) yer alan yönetim kurulunun iç denetim amacıyla içlerinde yönetim kurulu üyelerinin de bulunabileceği komite ve komisyonlar kurabilir hükmü, bankalar ve halka açık şirketler için zorunlu olan “Denetim Komitesi” nin tüm özel sektör sermaye şirketlerinde olduğu gibi anonim şirket statüsünde olan KİT’lerde de kurulabileceğini göstermektedir.
Bu yaklaşım, yerel yönetimlerin iktisadi teşekkülleri içinde düşünülmelidir.

Bu düşüncelerle bir düzenlemeye gidilmesi durumunda, KİT’lerde yönetim kurulları içerisinde oluşturulacak “denetim komitesi”nde görev alacak yönetim kurulu üyeleri için gerekli koşullar ile komite çalışma usul ve esaslarının bir yönetmelik ile düzenlenmesi yeterli olacaktır.
Torba kanunun KİT’lerle ilgili yürürlüğe giren hükümlerinin; kamu kesiminde kurumsal yönetim alanında uluslararası iyi uygulamalar çerçevesinde iç kontrol sistemi, iç denetim faaliyetinin yanı sıra denetim komitesi uygulaması için de imkan sağladığı, bu imkanlar değerlendirildiği takdirde kamu sektöründe küresel rekabetin yönetilmesinde önemli fırsatlar bulunduğunu söyleyebiliriz.

Ali Kamil UZUN
Türkiye İç Denetim Enstitüsü Kurucu Başkanı
(alikamil.uzun@gmail.com)



Yorumlar

Yorum Gönder

Bu blogdaki popüler yayınlar

Baba sözü…

Babamı, 17 Ağustos 1991 yılında kaybettiğimde yurt dışındaydım. Son nefesinde yanında olamadım ama her nefes alışımda varlığını hissediyorum. Her çocuk gibi babam da beni omuzunda taşıdı, sevdi, okşadı. Bin bir emekle büyüttü. Hayatı boyunca onurlu duruşuyla örnek bir baba, ilham kaynağım oldu. 1971 yılında babamla aramızda geçen bir konuşmayı ve bu konuşmanın beni nasıl etkilediğini, söylediği birkaç cümleyle beni nasıl değiştirdiğini sizlerle paylaşacağım. Bu anımızla rahmetli babamın ruhunu da şad ediyorum. Babamla yaptığımız bu konuşma öncesindeki ben, ele avuca sığmaz bir ergendim. Kanım deli deli akıyor, ne kendimi ne ailemi ne de geleceğimi düşünüyordum. Ve ben lise birinci sınıfı tekrar etmeme rağmen bu umarsız tavrımı sürdürmeye devam ediyordum. Hal böyle olunca malum ilk dönem aldığım karnem kırık notlarla doluydu. Ya ikinci dönem bu zayıf derslerimi verip, ikinci sınıfa geçecektim ya da iki yıl üst üste kalacağım için okul yaşantıma veda edecektim. Hiç iç
Devamı

Hoş geldin yeni yaşım!..

Bugün benim doğum günüm Sevgili Dostlar, Her yeni yaş aldığımda olduğu gibi emek verdiğim geçmişi, umut ederek geleceği düşünüyorum... Dün olduğu gibi bugün de geleceğe dair hayallerim var… Her yeni yaş geleceğe umut beslemek, hayallerin gerçek olmasını beklemek demek… Hayallerin var olması tesadüflerin bir eseri mi diye soruyorum kendime… Bir ses duyuyorum “tesadüf yoktur, tevafuk vardır” diye… Tevafuk nedir diye bakıyorum lügata, arıyorum anlamını tevafukun… Tevafuk, birbirine denk gelme, latifane (hoş, zarif) bir şekilde uyum içinde olma anlamına gelen bir terim olarak çıkıyor karşıma… Anlamlı ve hikmetli (bilgece) amaçlarla, latif bir şekilde birbirine yakışan ve birbiriyle ilişkili olan, uygunluk arz ederek bir düzenin varlığını gösteren, kısaca birbirine tevafuk eden her şeyin, evrende tesadüfe yer olmadığını işaret ve ispat ettiğini anlıyorum. Uygun gelme, birbirine uyma, anlamlı ve bilgece, latif bir şekilde birbirine yakışan demek olan t
Devamı

SAWYER'S İç Denetçiler için Rehber Kitabının Türkçe Çevirisi Üzerine...

TİDE’nin kuruluşunun beşinci yılında, enstitü başkanı olarak Uluslararası İç Denetim Konferansı’na katılmak için Amerika Birleşik Devletleri’nin New York şehrine gitmiştim. Daha önceki deneyimlerim, iç denetimin en güncel gelişmelerinin masaya yatırıldığı gerek küresel konferanslara gerek Avrupa konferanslarına katılmanın meslek ailemiz için çok önemli olduğunu göstermişti. Bu çerçevede, güncel mesleki gelişmeleri yakından takip edip bunları ülkemiz meslektaşlarına aktarmak, diğer enstitülerin iyi uygulama örneklerinden yararlanmak ve mesleğimizin küresel icracıları ile karşılıklı deneyim alışverişinde bulunmak için yine yoğun temaslar içinde olacaktım. Geri dönüş yolculuğumda, planlarımı gerçekleştirmiş, birçok faydalı bilgi ile dönmüştüm. O günleri bugün gözümün önüne getirince, bunların içinde en heyecan verici olanının mesleğimizin duayen ismi Larry Sawyer ile tanışmak olduğunu anlıyorum. Konferans sırasında, modern iç denetimin babası olarak kabul edilen Sawyer ile sohbet e
Devamı